经开区探索“融入式党建”新模式 全面激发高质量发展强引擎

  • 来源: 经区工委党群工作部
  • 发布日期:2025-09-29 14:24:32
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近年来,经开区深入贯彻落实习近平总书记关于机关党建的重要指示精神,紧紧围绕市委“大抓经济、大抓基层、大抓落实”鲜明导向和全区“1369”高质量发展行动计划,聚焦机关作风转变、产业能级跃升、治理效能优化等核心任务,突出问题导向与实战需求,创新探索“融入式党建”工作模式,通过将党建深度融入作风锻造、产业服务、基层治理等,有效激发机关党员干部干事创业活力,为“开放之区·活力新城”建设注入强劲动能。

一、融入作风锻造,激发担当作为“源动力”。坚持党建融入作风建设,以思想淬炼、载体创新、一线实践为抓手,推动干部作风能力系统性提升。一是思想铸魂,筑牢根基强担当。将全区作风能力深化年活动与深入贯彻中央八项规定精神学习教育紧密结合,以“五问五争”思想大讨论破局开路,通过压实主体责任、深挖问题根源、精准整治顽疾、深化标本兼治四维发力,实施13项纪律作风整治措施,900余名机关党员干部主动对标查摆,建立“五问五争”台账,明确争创目标和提升路径,在全区营造“单项工作争第一、特色工作干唯一、整体工作创一流”的浓厚氛围。二是载体赋能,淬炼本领增活力。围绕经济发展、红色教育、基层治理、乡村振兴、文化旅游、新业态经济六大领域,精选31个现场教学点,打造6条精品研学路线,每季度组织党员干部开展实景式、沉浸式学习,以“活教材”提升履职能力。结合重要节日节点,举办观摩学习、文体竞赛等活动,组织开展“我与经开区共奋进”征文比赛,以“转作风、强能力、求突破、促发展”为主线,引导400余名40周岁以下青年干部在叩问中定位、在拼搏中成长,深化思想认识和责任担当,展现团结拼搏精神风貌。三是一线砺能,攻坚克难促落实。聚焦“1369”高质量发展行动计划核心任务,组织各部门单位围绕群众满意度、政务服务热线、营商环境、上级考核、党风廉政建设等渠道反映问题,研究确定80项重点调研课题和6大类28项民生实事,梳理区级攻坚突破难题44项。大力推行“一线工作法”,领导干部率先垂范,带领广大党员干部深入城市建设、产业发展、社会治理前沿,听民声、找症结、谋实策,以“小切口”撬动“大变化”,推动重点工作落地见效。

二、融入产业服务,打造动能转换“助推器”。紧扣产业发展、项目建设、营商环境三大关键领域,推动党建与经济发展深度融合,以“红色引擎”驱动产业能级跃升。一是链上赋能,精准服务强产业。建立“党工委领导领包+党员干部分包”的“1+N”重点企业联系机制,将全区263家重点企业服务责任落实到人,通过入企宣讲、一线调研,及时帮助企业疏通发展堵点。创新开展“支部联建、党员联学、活动联办、发展联促”四联共建,组织机关党组织与16个重点企业、产业项目结对,全面靠前做好服务保障。今年以来,已组织900余名党员干部走访企业5085家,举办“企业家活动日·周五下午茶”190场次,全区营商环境总体满意率达97.86%,涉企服务满意率达98.64%,船舶及海工装备制造产业集群入选山东省特色产业集群。二是项目护航,机制创新破难题。秉持“发展难题聚集在哪里,党的资源和力量就汇聚到哪里”理念,建立“党工委管委+项目推进+部门党组织+镇街(国企)党组织”协调联动、“吹哨报到”问题分级解决两大机制,重点攻坚17个产业项目难点问题50余个,实现党建工作与项目建设同频共振、共同发展。今年以来,全区97个重点实施类项目开工率97.9%,10个省级重点实施类项目全部开工,完成投资12.6亿元,全部实现纳统。三是环境优化,理念引领提效能。树立“有求必应、有问必答、换位思考、无事不扰”服务理念,将优化营商环境纳入理论学习中心组集体学习、主题党日重要内容,营造“人人事事、时时处处都是营商环境”氛围,创新打造“楼委会”“一站式”政务法务服务中心等模式获上级推广。构建“党建+志愿服务”模式,引导党员干部下沉窗口和一线,当好“服务员、监督员、宣传员”,开展帮办代办、政策宣传等500余次,靠前推进“高效办成一件事”,全面提升服务质效。

三、融入基层治理,织就共治共享“幸福网”。聚焦党建融入基层治理与乡村振兴,以组织强基、模式创新、产业联建为抓手,探索和谐共富新路径。一是组织筑基,固本培元增效能。创新开展全区基层组织大调研,集中区、镇街700余名力量,对125个村(社区)、集体经济组织进行为期4个月的深度调研,走访群众2.5万余人,收集问题建议3000余条,对125个基层组织班子情况逐一画像式分析,调整“两委”干部19名,储备后备力量180余人,全面消除二星级党组织,3个软弱涣散村全部实现销号,为后续村级建制调整奠定坚实组织基础。二是模式创新,精细治理优服务。优化网格设置,按“界限清晰、规模适度、无缝覆盖”原则,构建“区级—镇街—村社—基础网格”四级体系,在全区划分网格346个,实现治理触角有效延伸。创新社区运营,15个社区通过场所换服务、设立慈善基金等引入市场主体50余家;打造169处“经邻驿站”,组建134个小区党组织,实现党群阵地全覆盖;健全“镇街—片区—村社”体系,探索“片区党委+专项攻坚小组+基层网格”模式,整合调解员、法律顾问、志愿者组建联合攻坚小组,常态化摸排化解矛盾,联动处置12345热线诉求,群策群力化解群众急难愁盼问题。今年1-5月份,全区热线工单量同比下降10.7%,满意率上升4.3%。三是产业联建,乡村振兴促共富。深入运用“千万工程”经验,逐村研判资源禀赋与村民意愿,针对村庄规模小、要素散、产业弱问题,探索资源统筹型、产业拉动型等党建联建模式。以“跨村联建”中心村为主体,建立乡村“红色合伙人”制度,构建投资方、运营方、村集体、村民利益联结共同体,无花果省级现代农业产业园通过种质优选、技术赋能、精深加工和农文旅融合,稳定种植面积2.3万亩,年产3.5万吨,带动果农户均增收2万余元。坚持“一片区一产业”,整合资金4000余万元,流转土地4100余亩,大力发展设施蔬菜、种苗、蜂蜜、菊花等联建产业,推动联建村均增收5万元以上,全区集体经济组织收入均超20万元,其中11个超50万元,相关经验被《人民日报》《山东组工信息》刊发推广。